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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究:淺談?wù)伟l(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

摘要：隨著我國(guó)民主政治制度改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)及社會(huì)關(guān)系也在不斷的發(fā)生變化,政治制度體制的發(fā)展也日益迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從各個(gè)方面極大地促進(jìn)了政治文明的發(fā)展。作者詳細(xì)闡述了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展之間相互依存相互作用的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政治發(fā)展；體制改革

眾所周知, 社會(huì)的發(fā)展直接影響了政治發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了社會(huì)發(fā)展，由此可以認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從根本上影響了政治的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了我國(guó)民主政治的發(fā)展。可以概括為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治是相互依存相互促進(jìn)的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與憲政民主政體之間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)系，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衍生就沒(méi)有現(xiàn)代意義的民主政治的產(chǎn)生,沒(méi)有民主政治體制也不會(huì)產(chǎn)生真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從人類(lèi)社會(huì)的總的發(fā)展情況來(lái)看,即使出現(xiàn)個(gè)別國(guó)家存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而沒(méi)有民主政體的情況，但民主政治體制也只能存在于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。可以認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)社會(huì)變革,社會(huì)的分化與組合,帶動(dòng)國(guó)民意識(shí)的發(fā)展,推動(dòng)政治體制的變革,來(lái)促進(jìn)政治的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為民主政治創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化方面的條件,從而推動(dòng)民主政治的發(fā)展。本文將從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)憲政體制,公民社會(huì)及社會(huì)文化三方面的推動(dòng)作用來(lái)討論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治發(fā)展的影響。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為政治發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

歷史唯物主義表明，政治發(fā)展取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。現(xiàn)代意義的政治民主強(qiáng)調(diào)憲政,這也是與經(jīng)濟(jì)高度息息相關(guān)的。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要經(jīng)濟(jì)體制的第三世界國(guó)家經(jīng)常出現(xiàn)軍人政府或個(gè)人獨(dú)裁的現(xiàn)象，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)闡述這個(gè)問(wèn)題,主要是由于想要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就必須有一個(gè)強(qiáng)力國(guó)家機(jī)器，這就要求政權(quán)取消公民個(gè)性和經(jīng)濟(jì)自由，服從生產(chǎn)計(jì)劃，但這也必將造成憲政的缺失。而強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家,賦予公民的絕對(duì)權(quán)力,發(fā)揮其創(chuàng)造能力,這也直接促進(jìn)了憲政的產(chǎn)生。綜上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地促進(jìn)社會(huì)政治體制改革，促進(jìn)了社會(huì)群眾的思想觀念和社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)新的發(fā)展，需要社會(huì)制度不斷發(fā)展以順應(yīng)這些變化。可以這樣認(rèn)為：社會(huì)一旦開(kāi)始以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行社會(huì)產(chǎn)生，那么無(wú)論經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域都將發(fā)生巨大變化,其中也當(dāng)然包括憲政在內(nèi)的政治制度改革。這也可以概括為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,促進(jìn)了現(xiàn)代意義的憲政制度的產(chǎn)生。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì),它為政治民主的發(fā)展創(chuàng)造了法制基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)了所有制結(jié)構(gòu)和分配制度的變革,這也對(duì)階層利益做出了相應(yīng)的調(diào)整,這也間接的促進(jìn)了各階層的價(jià)值觀念以及經(jīng)濟(jì)政治地位發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化,也在一定程度上激化了各階層間的矛盾沖突。這樣一來(lái)，為了防止政治失控，國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)就有必要制定一部憲法來(lái)宣示公民權(quán)利，自由不可剝奪，同時(shí)也嚴(yán)格地規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)及其他機(jī)職權(quán)單位行使職權(quán)的程序,并以憲法確立的原則其他法律法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)政治生活法治化的目的。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為政治發(fā)展創(chuàng)造了社會(huì)基礎(chǔ)

回顧發(fā)達(dá)國(guó)家的政治發(fā)展歷程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起導(dǎo)致了以實(shí)業(yè)家為核心的公民社會(huì)的出現(xiàn),從而導(dǎo)致國(guó)家與社會(huì)發(fā)生了相對(duì)分離。在這種政治環(huán)境下，國(guó)家機(jī)關(guān)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,要不斷對(duì)社會(huì)管理方式進(jìn)行調(diào)整；而公民社會(huì)的成長(zhǎng)壯大，也在不斷地?cái)U(kuò)大公民參與國(guó)家事務(wù)的管理范圍，這也就實(shí)現(xiàn)了政治的民主化。總的來(lái)說(shuō)，公民社會(huì)的興起與發(fā)展既有利于社會(huì)政治的穩(wěn)定發(fā)展, 也有利于國(guó)家的民主建設(shè),更有利于公民有序的參與政治以完成政治文化轉(zhuǎn)型,這樣的經(jīng)驗(yàn)也對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。也可以總結(jié)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然促進(jìn)公民社會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展，公民社會(huì)的成長(zhǎng)和發(fā)展也推動(dòng)了民主政治的發(fā)展。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了政治文化的轉(zhuǎn)型

政治文化的產(chǎn)生和發(fā)展與政治文明相互依存，相互聯(lián)系，同時(shí)，政治文明的推進(jìn)也依賴于政治文化高效科學(xué)的發(fā)展。政治文化是政治文明的反映，主要反映了政治關(guān)系的心理和精神,綜合了人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中形成的對(duì)于政治的感受認(rèn)識(shí)和對(duì)于道德的習(xí)俗規(guī)范。同時(shí)，政治發(fā)展還需要公民法律契約觀念的養(yǎng)成以及政治參與意識(shí)的提高，也包括權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒及獨(dú)立政治人格的形成。由此來(lái)看，政治文化作為人類(lèi)的一個(gè)重要知識(shí)領(lǐng)域,深刻的影響了國(guó)家以及公民的政治文明。概括的說(shuō)：民主政治的發(fā)展需要政治文化進(jìn)步的推動(dòng),而政治文化的進(jìn)步是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而推動(dòng)的,這也就是政治文化從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的過(guò)程。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)政治主體要求是以權(quán)利為基點(diǎn)，對(duì)公民的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一；而傳統(tǒng)政治文化觀念卻宣揚(yáng)以國(guó)家為主體，公民參與社會(huì)生產(chǎn)則是義務(wù)，而不明確公民所享有的權(quán)力,這樣就限制了社會(huì)個(gè)體成員的個(gè)性全面發(fā)展的程度，對(duì)公民創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性產(chǎn)生了消極的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則是等價(jià)交換與公平競(jìng)爭(zhēng)，這與傳統(tǒng)政治文化觀念中的特權(quán)地位原則格格不入。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)形態(tài),要求正常的、規(guī)則化的法治秩序,從而促進(jìn)社會(huì)生活擺脫個(gè)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)的偶然性和任意性的限制,而這也是傳統(tǒng)政治文化觀念所追求的必然結(jié)果。從而可以看出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果, 也是社會(huì)主體的基本價(jià)值目標(biāo),就是滿足社會(huì)主體的某種利益，促進(jìn)社會(huì)政治生活中的利益向多元化發(fā)展；而傳統(tǒng)政治文化觀念卻過(guò)分強(qiáng)調(diào)利益的一元化,強(qiáng)制性的拋棄社會(huì)的多元化發(fā)展,這不僅違背了社會(huì)主義的價(jià)值規(guī)律,也完全偏離了中國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需要。總而言之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立與完善,必然要求發(fā)展與之相適應(yīng)的政治文化觀念體系。我們應(yīng)在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化的同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造性地對(duì)傳統(tǒng)政治文化觀念進(jìn)行改革與更新,確定并發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的政治價(jià)值取向和政治思想意識(shí),這不僅是當(dāng)代社會(huì)會(huì)發(fā)展的必然需要，也是完善現(xiàn)代政治文化的必經(jīng)之路。

結(jié)束語(yǔ)：

回顧人類(lèi)社會(huì)歷史的發(fā)展，不難看出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展相互依存，相互促進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治之間以一種內(nèi)在的邏輯關(guān)系相互影響：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展促進(jìn)了民主政治的產(chǎn)生，而經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的生產(chǎn)關(guān)系必將導(dǎo)致民主政治的出現(xiàn)。由此看來(lái)，我們就要充分地理解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治發(fā)展的促進(jìn)作用,以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)手段推動(dòng)我國(guó)民主政治的發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究:建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展民主政治

建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大根本目標(biāo)。只有將兩者統(tǒng)一起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展和進(jìn)步。始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和政治民主化的統(tǒng)一。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了民主政治的發(fā)展

現(xiàn)今世界普遍存在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治制度是在西方資本主義國(guó)家首先孕育和創(chuàng)立的。西方資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,通過(guò)幾百年的社會(huì)革命和改良,逐步建立了現(xiàn)代的民主制度。美國(guó)社會(huì)學(xué)者李普賽(S.M.Lipset)提出了民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的命題,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其形成發(fā)展的過(guò)程中,必然催生民主政治的發(fā)展。

第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了“天生的平等派”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是一種資源配置的經(jīng)濟(jì)形式,又是一種社會(huì)組織形式。這種社會(huì)組織形式建立在“等價(jià)交換”的原則基礎(chǔ)之上,它提倡所有參與市場(chǎng)的主體在從事交易時(shí),地位平等、公平競(jìng)爭(zhēng),不允許有任何超越經(jīng)濟(jì)的特權(quán),即不能因在社會(huì)上權(quán)力、地位和職務(wù)的差異而形成在市場(chǎng)上新的等級(jí)差別。一切市場(chǎng)參與者都以平等的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份進(jìn)入市場(chǎng)。商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度的產(chǎn)生與發(fā)展,打破了封建的、自然經(jīng)濟(jì)的自給自足的生產(chǎn)方式,沖破了這種狹隘的生產(chǎn)方式對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重束縛,從而使人們擺脫了人身依附關(guān)系,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會(huì)化。人們擺脫了這種在經(jīng)濟(jì)上的人身依附關(guān)系之后,必然要求在政治上的自由、平等、公平等權(quán)利,政治上的民主化也就呼之欲出。盡管資本主義社會(huì)財(cái)富占有的巨大差異不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人人平等”,但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所呼喚出來(lái)的“平等交換”的意識(shí)和要求,對(duì)于民主政治的形成具有極為重要的積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。①

第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)塑造了現(xiàn)代民主政治的主體。馬克思在談到商品、市場(chǎng)關(guān)系高度發(fā)展條件下的生產(chǎn)對(duì)人發(fā)展的影響時(shí)指出:它“培養(yǎng)社會(huì)的人的一切屬性,并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人,因而盡可能廣泛需要的人生產(chǎn)出來(lái)――把他作為盡可能完整的和全面的社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)(因?yàn)橐喾矫嫦硎?他就必須有享受的能力,因此他必須是具有高度文明的人)”。②

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各經(jīng)濟(jì)主體按照“等價(jià)交換”原則和價(jià)值規(guī)律互相聯(lián)系、互相作用,權(quán)益與風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而不斷提高總體經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),經(jīng)濟(jì)主體以贏利為最終目標(biāo),追求利潤(rùn)最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種機(jī)制,它允許每個(gè)個(gè)體自由選擇職業(yè)和自己的角色,承認(rèn)并且保護(hù)每個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益,鼓勵(lì)個(gè)體為爭(zhēng)取自身更大的利益去努力工作。這樣,每一個(gè)企業(yè)和個(gè)體都把發(fā)展自己視為目的,把對(duì)方看作是滿足自己的手段。而經(jīng)濟(jì)法律又明確地確立了獨(dú)立自由的市場(chǎng)主體和獨(dú)立自由的人格的含義。這樣,就為企業(yè)和個(gè)體提供了獨(dú)立活動(dòng)的空間,使他們得以發(fā)揮更大的創(chuàng)造力,從而充分行使自己的權(quán)利。所以,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既為個(gè)人追求自己的利益提供了條件,也使人的個(gè)性和獨(dú)立性得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)了個(gè)人自由和個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)烈地激發(fā)了人們的主體意識(shí),強(qiáng)化了個(gè)人的獨(dú)立自主精神,給個(gè)體發(fā)展和多樣性的選擇以廣闊的空間。因此,平等競(jìng)爭(zhēng)、公平交易、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則和內(nèi)在要求破除了“官本位”和封閉保守的“平均主義”舊觀念,摧毀了人身依附關(guān)系,使人們樹(shù)立起獨(dú)立自主的自由民主觀念。作為市場(chǎng)主體的公民在經(jīng)濟(jì)上有了獨(dú)立自主、自由平等的地位后,他們必然要求其政治上的平等、獨(dú)立,否則其經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立、平等就會(huì)得不到保障。這樣就極大地刺激了市場(chǎng)主體參與政治的熱情,積極主動(dòng)地在政治上選出自己的“人”,為其經(jīng)濟(jì)權(quán)益保駕護(hù)航,這樣就必然會(huì)推進(jìn)民主政治的發(fā)展。

第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了人們的開(kāi)放意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)化大生產(chǎn)相協(xié)調(diào),是以商品交換為目的的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。這種開(kāi)放意識(shí)有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,也是發(fā)展民主政治的重要手段。作為激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力的普遍規(guī)則和手段,競(jìng)爭(zhēng)同樣在民主政治中發(fā)揮作用。在民主政治過(guò)程中,選舉及其他政治參與性競(jìng)爭(zhēng),是一種公民和團(tuán)體的利益表達(dá)方式,是一種梳理、聯(lián)絡(luò)、整合公眾利益的途徑。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)后,必然使人們?cè)谡晤I(lǐng)域有更多要求,進(jìn)而促進(jìn)民主政治的發(fā)展,為民主政治的發(fā)展提供思想準(zhǔn)備。

第四,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它限定了政府的職能和權(quán)力,使專(zhuān)制、獨(dú)裁政體難以生存。市場(chǎng)規(guī)則包括一系列法律、政策和行政管理規(guī)則等。這些法律和規(guī)則要求政府部門(mén)按照法律、法規(guī)和制度管理經(jīng)濟(jì),政府主要通過(guò)指導(dǎo)性的和預(yù)期性的計(jì)劃、各種經(jīng)濟(jì)手段、財(cái)政貨幣政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)市場(chǎng)的健康運(yùn)行,而不能隨意地直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、民主政治對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有積極的作用

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,如果沒(méi)有政治體制的變遷和政治民主化,政府的行為就有可能失去約束,國(guó)家的權(quán)力有可能被少數(shù)人的意志所左右,社會(huì)秩序有可能混亂,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就不能健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久進(jìn)行。因此,民主政治建設(shè)反過(guò)來(lái)也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。

首先,有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。民主政治的推行使所有社會(huì)成員具有自由、獨(dú)立、平等的社會(huì)身份,只有在政治上獨(dú)立、自由、平等了,才能提高勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,才能更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加有活力。

其次,有利于遏制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“負(fù)效應(yīng)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在促使人們思想觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí),其不利的因素也會(huì)侵入到社會(huì)生活特別是政治生活當(dāng)中,這就會(huì)滋生腐敗、權(quán)力尋租、拜金主義、唯利是圖等有害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講公平競(jìng)爭(zhēng)的,如果專(zhuān)制、壟斷參與進(jìn)來(lái),就沒(méi)有什么公平而言了。解決的根本辦法是發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)監(jiān)督。說(shuō):“只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”③只有加強(qiáng)民主政治建設(shè),才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、長(zhǎng)久發(fā)展。

最后,民主政治是一種競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性、流動(dòng)性的政治體制。這種政治體制一方面使得各種利益集團(tuán)能夠及時(shí)地進(jìn)行利益表達(dá),另一方面又使各種利益集團(tuán)不至于在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)凝固化,進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供具有富于彈性的政治環(huán)境。④

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義民主政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義民主協(xié)調(diào)發(fā)展。民主政治的發(fā)展,既受制于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等條件,同時(shí)又影響著經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是一個(gè)積累性、探索性的漸進(jìn)過(guò)程,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、成熟同樣是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程。社會(huì)主義民主政治的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、漸進(jìn)的歷史過(guò)程。

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治,是發(fā)展我國(guó)民主政治的基本原則。在此過(guò)程中,我們應(yīng)該借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家民主政治制度的合理因素,取其精華、棄其糟粕,擇其善者而用之。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展民主政治需要分步驟、漸進(jìn)地推進(jìn),我國(guó)的民主化進(jìn)程是在社會(huì)主義制度的框架下進(jìn)行的,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,像中國(guó)這樣沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義充分發(fā)展和公共生活習(xí)慣相對(duì)缺乏的國(guó)家,在民主化的進(jìn)程中有必要經(jīng)歷一段權(quán)威主義的過(guò)渡時(shí)期。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變,在此過(guò)程中,市場(chǎng)發(fā)展促成了利益的多元化,傳統(tǒng)的東西受到破壞而社會(huì)成員對(duì)新的基本價(jià)值觀沒(méi)有認(rèn)同,在這種情況下就有可能引發(fā)社會(huì)的混亂和無(wú)序狀況。實(shí)際上很少有國(guó)家在走向工業(yè)化發(fā)展道路之后,能夠避免或多或少的權(quán)威主義發(fā)展時(shí)期。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的具體實(shí)現(xiàn)形式，有其內(nèi)在的邏輯訴求。這種邏輯訴求必然在上層建筑中有所體現(xiàn)。只有上層建筑充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種內(nèi)在邏輯訴求，構(gòu)建有效的運(yùn)作機(jī)制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)存的民主政治才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；民主政治；協(xié)調(diào)發(fā)展

全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化以及和諧社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治作為最主要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑，其相互之間的發(fā)展是否協(xié)調(diào)決定著社會(huì)生活的其他領(lǐng)域。因此，要實(shí)現(xiàn)十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，則需要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，不斷完善社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)現(xiàn)存政治體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的理論連接點(diǎn)

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可以區(qū)分為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)層次，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)關(guān)系則作為直接的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著政治的和思想的上層建筑。上層建筑則反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從社會(huì)結(jié)構(gòu)的邏輯定位來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及生產(chǎn)關(guān)系的具體實(shí)現(xiàn)形式，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的領(lǐng)域；而政治秩序作為政治關(guān)系的實(shí)現(xiàn)形式，則是屬于上層建筑的領(lǐng)域。一個(gè)社會(huì)如要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制，就要相應(yīng)地建立與之相適應(yīng)的政治秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)必然要以其客觀性的力量改變?nèi)藗兊恼位顒?dòng)方式，而不論主體的意志如何。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)然要與某種經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合，并體現(xiàn)這種生產(chǎn)關(guān)系根本性質(zhì)的原則內(nèi)容，而制度或內(nèi)容方面的差別無(wú)疑會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作產(chǎn)生不同的作用；即使在同一制度或內(nèi)容的前提下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際生活中的具體形態(tài)也會(huì)因各種歷史的和民主的特殊因素而呈現(xiàn)出多樣性。但是盡管如此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)體制，有著自己特殊的既定的運(yùn)行方式和規(guī)則，我們還是可以從中概括出一些具有普遍意義的特征和規(guī)則，而正是這些特征和規(guī)則，必然要在政治領(lǐng)域反映出來(lái)，影響和改變?nèi)藗冋位顒?dòng)的方式，以及社會(huì)的政治秩序的特征。這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作需要借助于政治力量來(lái)維護(hù)，需要依靠國(guó)家政權(quán)的力量來(lái)保證，而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的理論連接點(diǎn)也就在這里。

這種連接點(diǎn)的存在，首先，取決于政治權(quán)力的控制方式，須知國(guó)家僅僅是在“表面上”超越社會(huì)，實(shí)際上總是這樣或那樣地為社會(huì)所控制，社會(huì)控制的方式是怎樣的，國(guó)家、政治權(quán)力作用于經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的方式也就怎樣，而這種控制方式若是不能與經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行規(guī)則相協(xié)調(diào)一致和保持平衡，政治權(quán)力的作用就會(huì)與既定的經(jīng)濟(jì)秩序的要求發(fā)生種種偏離和沖突，乃至破壞和排斥這種秩序。其次，國(guó)家、政治權(quán)力自身運(yùn)作的技術(shù)方式，包括政治秩序、效率、合理性程度、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等等，也有一個(gè)與經(jīng)濟(jì)秩序的要求是否相協(xié)調(diào)、相一致的問(wèn)題。所以，每一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)秩序，都有自己的特定的政治要求，既包括政治權(quán)力的控制方式上的要求，也包括政治權(quán)力運(yùn)作的技術(shù)方式上的要求。不實(shí)現(xiàn)這些要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行方式就不能得到保證。

當(dāng)然，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)秩序還是政治秩序，背后都是一個(gè)利益問(wèn)題。一定的經(jīng)濟(jì)秩序就是一定的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式和分割方式，而一定的政治秩序也可以從政治利益的角度去理解。政治利益在本質(zhì)上與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起，說(shuō)到底是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，并且以經(jīng)濟(jì)利益為目的。這又回到了歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)與政治之間聯(lián)系的基本觀點(diǎn)上：經(jīng)濟(jì)生活相對(duì)于政治生活來(lái)講終究具有更為根本的地位，政治領(lǐng)域歸根到底要從屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治和諧發(fā)展的理論連接點(diǎn)的本質(zhì)之所在。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求及其在民主政治中的具體體現(xiàn)

一般說(shuō)來(lái)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要建立各種相互聯(lián)結(jié)的市場(chǎng)體系，并使市場(chǎng)在資源配置上起基礎(chǔ)性作用；同時(shí)要建立相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，使“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”協(xié)同運(yùn)作，這一方面的必要性自凱恩斯以來(lái)也已獲得廣泛承認(rèn)。在市場(chǎng)中活動(dòng)的主體包括企業(yè)、居民、政府和其他非盈利性機(jī)構(gòu)，其中企業(yè)作為具有獨(dú)立地位的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，以相互平等的法人身份進(jìn)入市場(chǎng)，從事商品生產(chǎn)和交換，并在遵守共同秩序的要求和尊重他人平等權(quán)力的前提下進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。在這一過(guò)程中，價(jià)值規(guī)律始終是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最基本規(guī)律而起作用。如果我們進(jìn)一步研究一下這一運(yùn)行規(guī)則，那么就不難看出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行內(nèi)在地包含著兩個(gè)重要的邏輯基點(diǎn)：第一，在市場(chǎng)上活動(dòng)的主體具有經(jīng)濟(jì)交往方面的平等地位；第二，與這種平等相伴隨的是主體活動(dòng)的自由性質(zhì)。

馬克思指出：“如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)形式、交換，確立了主體之間的全面平等，那么內(nèi)容，即促使人們?nèi)ミM(jìn)行交換的個(gè)人材料和物資材料則確立了自由。可見(jiàn)，平等和自由不僅在以交換價(jià)值為基礎(chǔ)的交換中受到尊重，而且交換價(jià)值的交換是一種理想化的再現(xiàn)；作為在法律的、政治的、社會(huì)的關(guān)系上發(fā)展了的東西，平等和自由不過(guò)是另一次方的這種基礎(chǔ)而已。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)――無(wú)論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，至少?gòu)捏w制層面上看都內(nèi)在地包含著平等、自由的邏輯規(guī)定，而這兩個(gè)邏輯規(guī)定必然要求在政治領(lǐng)域中也相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)出來(lái)。但是，如果要在政治領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)平等和自由的原則，即按照這種原則去建構(gòu)政治秩序，就需要有相應(yīng)的政治體制來(lái)支持。那么怎樣的政治體制才能符合這一要求呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該說(shuō)不存在太多的疑問(wèn)，這就是在現(xiàn)代政治中為人們廣泛接受的民主政治。

民主政治應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)層面，一是國(guó)體層面；二是政體層面。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，所謂國(guó)體是指國(guó)家的基本性質(zhì)，即國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)的手中，社會(huì)各階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)在國(guó)家政權(quán)中的地位如何；而政體則是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)組織形式，即國(guó)家的政權(quán)體系按照怎樣的方式去建構(gòu)。國(guó)體決定政體的性質(zhì)，政體又對(duì)國(guó)體具有反作用。理解民主政治首先有一個(gè)國(guó)體意義上的歸屬問(wèn)題，即所謂民主是誰(shuí)的民主。既然國(guó)家是與階級(jí)統(tǒng)治聯(lián)系在一起的，民主也就不可能是超階級(jí)的，所以列寧說(shuō)“民主也是‘一部分居民對(duì)另一部分居民’的統(tǒng)治”。但是無(wú)論怎樣，民主畢竟是作為一種特定的政體形式出現(xiàn)的，如果我們暫且拋開(kāi)它所服務(wù)的國(guó)體，僅從政體本身的層面上說(shuō)，它的最一般的特征就是在特定的社會(huì)范圍內(nèi)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實(shí)行“人民權(quán)力”的政治體制。所以列寧又說(shuō)：“民主就是承認(rèn)少數(shù)服從多數(shù)的國(guó)家”。而正是這樣一種政體形式，能夠較好地保證以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的平等、自由原則在政治秩序中的實(shí)現(xiàn)，從而能夠成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適合的政治體制。考察一下民主政體的運(yùn)作機(jī)制，不論其具體形態(tài)如何，一般說(shuō)來(lái)都包括政治權(quán)力的產(chǎn)生機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和回收機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)，而少數(shù)服從多數(shù)的原則也就體現(xiàn)在這些環(huán)節(jié)中。產(chǎn)生機(jī)制主要解決政治權(quán)力如何從參與民主的全體社會(huì)成員中產(chǎn)生的問(wèn)題；監(jiān)督制約機(jī)制則保證已經(jīng)產(chǎn)生的政治權(quán)力按照既定的要求進(jìn)行運(yùn)作，而不至于偏離軌道以及失控；回收機(jī)制則是政治權(quán)力的最后一道保險(xiǎn)杠，它的功能是在政治權(quán)力一旦發(fā)生大的問(wèn)題時(shí)將其重新收回到參與民主的全體社會(huì)成員手中。而這些機(jī)制的前提，也就是整個(gè)民主政體的前提，就是承認(rèn)參與民主的全體社會(huì)成員具有平等的公民地位和自由權(quán)利。如果不平等，就意味著特權(quán)的存在；有特權(quán)，就不可能少數(shù)服從多數(shù)，因而民主也就成為不可能。自由更是如此，如果社會(huì)成員在政治生活中沒(méi)有自由表達(dá)自己意志的權(quán)利，那么民主機(jī)制的上述各個(gè)環(huán)節(jié)都將失去意義，最后只能意味著專(zhuān)制。所以，民主政體的存在本身就是與平等、自由的原則聯(lián)系在一起的，是貫穿和滲透著這兩個(gè)原則的。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治

歷史唯物主義認(rèn)為，一定的經(jīng)濟(jì)體制總是要與某種經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合，并受這種基本經(jīng)濟(jì)制度的制約，經(jīng)濟(jì)體制在某種程度上反作用于經(jīng)濟(jì)制度。也就是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制，總是受制于它所結(jié)合的基本經(jīng)濟(jì)制度。從歷史的邏輯來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先與資本主義制度相結(jié)合，但這種結(jié)合不可能催生真正意義上的民主政治。通過(guò)前面的理論分析我們發(fā)現(xiàn)，民主政治包含兩個(gè)層次的含義，一是國(guó)體層面的，二是政體層面的。雖然，資本主義在政體層面，在民主權(quán)利行使的形式方面建立了較為完備的民主制度，如代議制、普選制、競(jìng)選制、罷免制、彈劾制、任期制等。但是在國(guó)體方面，國(guó)家權(quán)力仍然掌握在少數(shù)人手中，仍然是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的統(tǒng)治。而國(guó)體相對(duì)于政體而言，具有更為本位的意義。因此，資本主義不可能建立真正意義上的民主政治。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義這一基本經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)合為催生真正意義上的民主政治提供了重要保障。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，確保廣大人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，國(guó)家權(quán)力屬于最廣大的人民群眾。這就在國(guó)體層面上為實(shí)行真正意義上的民主政治提供了保障。在政體層面上，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，民主集中制等，為廣大人民群眾切實(shí)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位提供了制度保障。雖然，我們?cè)趪?guó)體、政體兩個(gè)層面為實(shí)行真正意義上的民主政治提供了制度保障，但由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的和諧發(fā)展方面還存在著一些問(wèn)題。如由于整個(gè)國(guó)民的市場(chǎng)意識(shí)淡薄，一定程度上導(dǎo)致我國(guó)公民的民主意識(shí)不強(qiáng)；由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全，一定程度上影響了我國(guó)公民民主權(quán)利享有和行使的充分性；由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不平衡，一定程度上導(dǎo)致我國(guó)公民民主權(quán)利的不平等；行政體制改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革等。迫切需要我們采取有效措施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、構(gòu)建適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

在我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是解決政治體制改革滯后問(wèn)題。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)首先實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)過(guò)近30年的改革，尤其是自1992年我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已初顯成效。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已初步建立，市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中已發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但我國(guó)的行政體制改革卻相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，突出表現(xiàn)在政府職能尚未完全轉(zhuǎn)變，政府還存在著不同程度的缺位、越位、錯(cuò)位等現(xiàn)象；司法領(lǐng)域還不同程度地存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、權(quán)大于法等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的嚴(yán)重障礙。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的是要加快行政體制改革，以盡快改變行政體制改革嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀。加快行政體制改革，需要我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)層面體現(xiàn)以下精神與原則：

第一，平等機(jī)制。平等意味著法律地位的相等、公平。按照市場(chǎng)原則，必須等價(jià)交換。這就意味著社會(huì)成員必須有平等地享有社會(huì)利益的權(quán)利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是一種多元經(jīng)濟(jì)，多元經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的多元化，人們的利益追求也必然是多元的。因此，只有平等的機(jī)制，才能保證多元利益追求的合理性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是一種單一整體性的利益結(jié)構(gòu)，是個(gè)體利益絕對(duì)服從整體利益，并在整體利益強(qiáng)力控制下的平均化，從形式上看是一個(gè)平等層面，但它抹殺了人的個(gè)性，對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治體制建設(shè)必須體現(xiàn)平等精神，以適應(yīng)和保障社會(huì)成員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的平等權(quán)利。

第二，有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)意味著選擇，“物競(jìng)天擇，優(yōu)勝劣汰”。競(jìng)爭(zhēng)是以各自利益的實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)的。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元結(jié)構(gòu)這種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，必然會(huì)是有序競(jìng)爭(zhēng)與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)并存的局面。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是單向的選擇，是以計(jì)劃主體的意志為軸心的。因此，束縛和約束了人們?cè)谄降鹊匚簧系倪x擇，即基本上不存在競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)，是全方位的，是雙向的選擇。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治文明建設(shè)必須堅(jiān)持有序競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。在制度層面建設(shè)上，既要考慮到競(jìng)爭(zhēng)性，又要考慮到有序性，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的選擇，這樣才能體現(xiàn)社會(huì)主義的平等與自由。

第三，制約機(jī)制。制約機(jī)制主要體現(xiàn)在對(duì)權(quán)力的制約上。權(quán)力可以說(shuō)是一定的權(quán)力主體依靠一定的強(qiáng)制力，為實(shí)現(xiàn)某種利益對(duì)一定客體的指揮制約能力和力量。權(quán)力具有利益回報(bào)性的特征，如果對(duì)權(quán)力不予以制約的話，權(quán)力則會(huì)成為實(shí)現(xiàn)更多的利益而采取超越合法合理范圍的強(qiáng)制力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也同樣需要制約機(jī)制來(lái)保障，以實(shí)現(xiàn)有序的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。因此，政治體制建設(shè)必須體現(xiàn)制約機(jī)制。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，主要應(yīng)體現(xiàn)在：一是依法制約。即建立健全保障公民依據(jù)憲法法律對(duì)代表多數(shù)人掌握政權(quán)的少數(shù)人的監(jiān)督和制約上。二是靠機(jī)制制約。即靠制度所形成的有序發(fā)展的結(jié)構(gòu)制約，這里既涉及制度、管理，也涉及程序。只有這種規(guī)范化的制約機(jī)制，才能保障對(duì)權(quán)力制約的有序性。三是靠輿論制約。輿論制約可以說(shuō)是一種政治文化的表現(xiàn)，它是長(zhǎng)期政治生活的傳統(tǒng)、心理過(guò)程積淀的表現(xiàn)。輿論制約主要表現(xiàn)出一種“內(nèi)省”的結(jié)果，是一種軟約束。輿論制約的實(shí)質(zhì)是以德律人，促使掌握權(quán)力者能經(jīng)常在公眾的輿論下“內(nèi)省”，以保證對(duì)人民的權(quán)力行使的合法與合理。只有這樣，才能真正做到將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，使政治文明建設(shè)結(jié)出豐碩成果。

總之，只有把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所內(nèi)含的原則與價(jià)值傾向，在我國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)出來(lái)，并使二者互相促進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。