如何加強科技期刊的保密工作
伴隨著國際間的科技交流、合作日趨頻繁，科技信息的作用越來越突出，科技能力成了國與國之間綜合國力競爭的重要方面。隨著中國科技期刊數量的增長及期刊傳播方式的多樣化，大量的科研成果、科技信息廣泛傳播。科技期刊在宣傳報道中國科技信息與科研成果的同時，也成了情報部門獲取中國最新科技成果的重要方式。由此，科技期刊保密成了極需要關注的重要問題。《中華人民共和國保守國家秘密法》規定:報刊書籍、圖文資料、聲像制品的出版，應當遵守有關保密規定。因此，保密是每個科技工作者的基本職責。科技期刊編輯出版行業比其他很多行業更偏重于科技信息獲取、編輯、出版、發行、傳播和利用(成果轉化)。科技工作者只有時刻感受到自身處在一個情報環境，加強自身保密意識，才能防止泄密。
1期刊保密現狀
目前科技期刊的出版中保密現狀比以前有了很大的改進，但仍存在一些問題，主要如下:
1)期刊保密工作報告制度不健全。
2)作者為追求首創性而泄露須保密的內容。
3)網絡化的環境下，網絡安全嚴重威脅科技期刊的保密。
4)年輕的期刊編輯保密意識需要加強。
5)科技期刊編輯專業能力有限，區分“密”與“非密”的能力需加強。
6)編輯保密存在誤區，重技術保密，輕作者信息的保密。
2涉密內容技術處理
保密技術是指防止一切秘密泄露的防護保障技術。對于科技期刊中涉密內容主要的技術處理方法簡介如下:
1)對涉密工程的代號用“XX”代替。
2)涉密工程中的原始實驗數據不出現在論文中，給出結論即可。
3)涉密工程的實驗裝置結構不出現論文中，文中也不對裝置進行詳細的描述，簡要描述即可。
4)論文中不出現詳細的實驗過程、步驟，使文獻使用者對實驗不可模擬。
5)建議不引用非公開發表的文獻。
3保密工作分析
3.1科技期刊管理部門
國家新聞出版廣電總局、科技部和省市新聞出版廣電局是科技期刊的行政主管部門。行政主管部門應注意加強對科技期刊保密的管理，注重保密教育、保密檢查，注重提升科技期刊編輯的保密意識。建議定期組織科技期刊編輯學習《科學技術保密規定》《中華人民共和國保守國家秘密法》《新聞出版保密規定》等相關文件，使科技期刊編輯在思想上高度重視保密、提高保密識別能力。定時定期對保密工作進行監督、檢查，通過監督、檢查來提高期刊編輯的保密責任心，防止科技成果泄密。對泄密案件進行宣傳、處罰，以強有力的宣傳、監督、檢查，助推科技期刊編輯提高保密意識。期刊管理部門可指導出版一些“保密工作動態”“保密業務指導”“保密案例分析”等指導性材料，采用交流會、培訓班等方式剖析典型的失泄密事件，以警鐘長鳴、提升編輯保密意識。
3.2編輯出版部門
加強制度建設，強化編輯保密意識。編輯部或出版集團應結合保密法、條例與自身實際情況，制定健全的保密制度。編輯部或出版集團全流程中嚴格執行相關制度，用制度保證保密工作的順利開展。建立健全科技前的保密審查制度，堅持作者單位自審為主，編輯初步審查與送專家外審相結合。作者投稿時請作者認真履行作者單位的保密審查制度，建議作者附上作者單位的保密流程單或文章不涉密、可以公開發表的證明。請審稿專家外審時在《稿件審查意見書》中增加保密審查的要求(主要還是進行技術審查)。目前大部分期刊已在《稿約》中設置了稿件保密的相關條款或約定，減小了編輯部或出版集團的失泄密風險，同時也在讀者、作者中對科技保密進行了較好的宣傳。建議期刊編輯部或出版集團與員工簽訂《新聞從業人員職務行為信息保密協議》，明確保密內容、權利歸屬、保密責任、期限和義務及違約責任等，提升編輯人員的保密責任感。加強計算機網絡維護、數據備份、安全分析和安全教育。計算機技術給期刊編輯帶來了技術改進，目前大多數期刊均有了自己的網站、采編系統、微信平臺等。同時計算機病毒也給期刊出版部門計算機的使用和管理造成不同程度的破壞和損失。熊貓燒香、比特幣勒索病毒曾給大范圍用戶造成了不可估量的損失。病毒、黑客入侵很可能導致泄密。編輯部或出版部門應注重對編輯進行網絡安全宣傳、培訓或委托集團的信息化部門或專業網絡安全公司負責采編、宣傳數字化平臺的安全運營，提升計算機網絡的安全水平。嚴格執行計算機系統保密相關制度，包括(不限于)技術綁定措施、介質管理規定、留存及使用規定等，嚴禁在涉密信息系統與非涉密信息系統之間交叉使用移動介質。
3.3保密委員會
保密委員會、保密工作小組要嚴格執行科技交流保密管理相關制度，嚴格貫徹、執行《中華人民共和國保守國家秘密法》，依照國家保密法律法規，制定并及時修訂本單位的保密工作實施細則和規章、制度，并負責監督與實施。負責有關保密范圍、密級、保密期限等的審定工作。組織開展保密宣傳教育工作。組織、協調并會同有關部門落實本單位科技、通訊、涉外活動和計算機網絡等方面的保密工作。查處失泄密事件，對重大失泄密事件及時采取補救措施，并向上級報告。
3.4科技工作者
作者作為科技論文的生產者，是科技論文的源頭，作者若能嚴格控制論文中的保密內容，就能從源頭上防止泄密。科技工作者應認真學習保密法和有關科學技術保密規定，正確認識和處理好發表權與保守國家秘密的關系，不能因為追求首創性和首發，而泄露必須保密的內容。現行的碩士、博士研究生培養體制要求研究生畢業前必須發表一定數量的論文。同樣研究結構的首席專家、學科帶頭人、專業帶頭人等都有的需求。由于研究生一般比較年輕，學習、畢業壓力較大，還沒有足夠的保密意識，在論文內容寫作方面難免會掌握不好保密的分寸，處理不夠成熟。碩士、博士研究生的導師需要多注意指導學生對涉密內容做好技術上的加工處理。研究機構的相關科技工作者，需要注意的是嚴格執行作者單位的保密審查制度。
3.5責任編輯
科技期刊編輯要認真學習保密法律、法規和相關制度，在思想上樹立保密意識。編輯要定期參加保密安全教育和培訓活動(定密的編輯原則上保密相關培訓不得少于每年24學時)，認真學習和掌握期刊保密的各項知識、技能，提高識別密和非密的能力，提升實際的操作能力。編輯是稿件出版前一道重要的保密防線，對于杜絕泄密有重要作用。編輯首先要嚴格執行部門的相關保密制度，提醒并確認作者履行作者單位的保密審查制度。同時編輯需要提升自己的專業知識水平，嚴格定期參加“出版專業技術人員繼續教育培訓”，提升編輯出版方面的專業知識。同時還應通過積極參加期刊學科范圍內相關的學術報告、專業年會、專家技術講座、論文交流會等方式更新學科專業知識，了解學科專業最新動態和發展方向(努力的方向是把編輯培養成為學科專業的專家)，提高對保密技術內容的鑒別能力。對于懷疑可能涉密的內容，在作者單位履行了保密審查的基礎上，可給作者提出對關鍵性內容進行技術處理的建議，并提交審查專家、主編等商議、界定。在注重科技成果保密的基礎上，加強對作者信息及評審專家、審稿意見的保密。作者向編輯部或出版集團提交的相關信息，編輯有責任保證其不被不相干的人所知曉。目前科技期刊普遍采用雙盲審制度，專家的信息嚴格不能向作者透露，作者的信息也不能向專家透露。評審信息，除了作者及審稿人，編輯不應向其他人透露。
3.6審稿專家
審稿專家在審查稿件的學術質量的同時，也要注重審查論文的保密。目前，大多數科技期刊編輯沒有能力獨立判斷稿件是否泄密，而審稿專家一般職稱在副高以上、專業知識過硬，是保證論文不泄密的重要保障。只有提高審稿專家的保密意識，才能確保其審查論文學術水平的同時，有意識地注意審查論文的保密。
3.7期刊讀者
信息反饋是反映期刊社會效益和經濟效益的重要依據。讀者來信、來訪、留言等多種形式可以獲得大量的反饋信息。期刊讀者是期刊的使用者，他們具有相關的專業知識，對期刊內容的評價最為客觀。讀者、作者保密方面的反饋、建議，對提高期刊、期刊編輯的保密意識大有裨益。
4結束語
科技期刊保密是保障國家秘密安全的一個重要方面。做好科技期刊保密工作，對于維護國家的利益、安全、穩定，提升中國的科技能力具有重要意義。科技期刊的保密需要期刊管理部門、編輯出版部門、保密委員會、科技工作者(作者和審稿專家)、責任編輯、期刊讀者共同努力，才能確保期刊內容不泄密，為中國的科技、經濟、文化、國防事業做出重要貢獻。
