非法刊物鑒別技巧
1、只有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而沒(méi)有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，或者雖然有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，但CN號(hào)有問(wèn)題的一定是非法出版物。我校教師和研究人員應(yīng)該了解一些關(guān)于CN號(hào)碼的知識(shí)。《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：CN號(hào)是由國(guó)家出版管理部門負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號(hào)。它以“CN”為前綴，由6位數(shù)字和分類號(hào)組成，其結(jié)構(gòu)格式為：CNXX-XXXX/YY.CN與6位數(shù)字之間空半個(gè)漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“-”隔開(kāi)，前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T2260-1999中的“中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼”數(shù)字碼前兩位給出（見(jiàn)附錄）。后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)，其中，0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號(hào)。分類號(hào)主要用來(lái)說(shuō)明連續(xù)出版物的主要學(xué)科范疇，通常是按《中國(guó)圖書(shū)館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號(hào)置在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開(kāi)。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用“10為擴(kuò)充代碼。
2、非法出版物的刊號(hào)最常見(jiàn)的問(wèn)題有這樣幾種：
①在境外注冊(cè)刊號(hào)，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。
②表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母（如HK、NR、H），說(shuō)明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的，這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。
③假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào)。比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號(hào)）為00-10、16-20、大于66或者超過(guò)兩位數(shù)的，都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒(méi)有這些號(hào)；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。
④一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本。比如，某大學(xué)學(xué)報(bào)，它的ISSN和CN都沒(méi)有問(wèn)題，但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本，其中只有一個(gè)版本是正式的、合法的、對(duì)外的、公開(kāi)的，其它版本則是收費(fèi)的、非公開(kāi)的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號(hào)，很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只有對(duì)比其他的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。
⑤地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說(shuō)編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致。《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒(méi)有改變，出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號(hào)，或者說(shuō)，CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。
⑥地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問(wèn)題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772，而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定，0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物。
3、號(hào)稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號(hào)的非法刊物有以下幾點(diǎn)鑒別技巧：
①據(jù)考證，幾乎所有號(hào)稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國(guó)”、“中華”或“中外”等字樣。
②目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對(duì)于帶有“教育”字樣的刊物請(qǐng)慎重。
③號(hào)稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的，幾乎都是非法刊物。
④號(hào)稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的，該刊物就是非法的。
4、不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》，都曾為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做過(guò)廣告。
5、不要相信那些打著某些名人顧問(wèn)、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的，就是合法出版物。事實(shí)上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊，當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”。
6、如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物，請(qǐng)根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為CN43-7772/R，編輯部在濟(jì)南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物，可以打電話咨詢。湖南省新聞出版局（因?yàn)?3是湖南的地區(qū)號(hào)）或者山東省新聞出版局（因?yàn)榫庉嫴吭跂|），當(dāng)然，也可以上網(wǎng)查詢。據(jù)悉，新聞出版總署、全國(guó)“掃黃”辦及各省出版局等有關(guān)單位截止目前已經(jīng)公布四批共169種被取締的非法報(bào)刊名單。隨著專項(xiàng)治理的進(jìn)一步深入開(kāi)展，還將適時(shí)陸續(xù)公布非法報(bào)刊名單。若查詢報(bào)刊是否屬于正式報(bào)刊，可與新聞出版總署報(bào)紙與期刊管理司聯(lián)系。
