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摘要：新舊動能轉換是轉變漁業發展方式,促進漁業增效、漁民增收的重要舉措,但如何在多種政策工具中選擇出最佳的實施方案,需要根據具體情況進行科學的研判.本文在索羅模型的基礎上針對要素供給政策的實施效果進行了模擬,從理論上分析了兩種不同類型的政策對漁業產出的影響路徑.研究結果顯示,要素調整政策有助于加快漁業生產點向最佳投入產出比移動的過程,使要素配置盡快達到最佳生產規模(MPSS),適用于漁業技術基本成熟,但產業化程度有待提升的領域.技術改進政策將最終促進產出的提升,但提升的過程取決于政策實施時實際生產點的位置,最佳的引入時機應為生產點達到最佳要素配置,并且即將從規模報酬不變轉為規模報酬遞減的階段.