序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公務(wù)員年度工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今年是在新的工作崗位工作的第一年，是熟悉工作，積極參與，認(rèn)真履職，探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)的一年，這一年中必須做到“一個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)明確”，即轉(zhuǎn)變工作角色，明確工作職責(zé)。

轉(zhuǎn)變工作角色：參加工作近十年了，但是自己從事的工作一直都相對(duì)單一，以至于對(duì)其他行業(yè)的工作所知甚少，以至陌生，縣政府辦公室作為全縣的核心機(jī)構(gòu)，工作涉及到全縣各行各業(yè)，對(duì)此，在思考問題，處理事情時(shí)，必須跳出以前在部門的思維方式，擺正自己的位置，樹立全局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作角色。

明確工作職責(zé)：按照辦公室對(duì)自己工作安排，盡快熟悉自己的工作和職責(zé)，一是熟悉縣政府辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關(guān)業(yè)務(wù)年初工作目標(biāo)，明確工作任務(wù);三虛心聽取辦公室其他同志的指導(dǎo)，善于學(xué)習(xí)、勤于思考，在干中學(xué)、學(xué)中干，明確工作的運(yùn)行和處理問題的程序;四要認(rèn)真與科室其他同志總結(jié)前期工作，明確工作努力方向。

二、中期目標(biāo)

在明確工作職責(zé)、工作任務(wù)，熟悉工作方的前提下，明年，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身錘煉，做到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績(jī)效“三個(gè)提升”。

提升政治素質(zhì)：一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復(fù)雜，要堅(jiān)持從政治角度分析判斷問題，保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關(guān)注時(shí)事、了解時(shí)事，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等，敏銳把握各項(xiàng)方針政策動(dòng)向，保持工作的主動(dòng)性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則。

篇(2)

[關(guān)鍵詞]公務(wù)員績(jī)效評(píng)估 工作表現(xiàn)評(píng)核 比較分析 經(jīng)驗(yàn)借鑒

〔中圖分類號(hào)〕D676.59 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕 1000-7326（2007）05-0064-10

公務(wù)員績(jī)效評(píng)估在不同的國(guó)家和地區(qū)有不同的稱謂，德國(guó)稱之為公務(wù)員鑒定，美國(guó)稱之為公務(wù)員功績(jī)考核，日本稱之為工作評(píng)定，澳門則一直沿用了評(píng)核這個(gè)名稱。雖然各國(guó)、各地區(qū)對(duì)公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的稱謂有別，但就內(nèi)容和方法來說卻有相似之處，都是明確績(jī)效目標(biāo)、確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和運(yùn)用科學(xué)合理的方法全面綜合地評(píng)估公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)，以區(qū)分優(yōu)劣，決定職務(wù)的升降、獎(jiǎng)懲、薪酬待遇和工作崗位調(diào)動(dòng)等。澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度是經(jīng)公務(wù)員評(píng)核制度改革發(fā)展而來，是澳門公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是加強(qiáng)公務(wù)員的科學(xué)化管理的有效措施和提高政府工作效率的中心環(huán)節(jié)。澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度，是根據(jù)《澳門特別行政區(qū)公共行政人員工作表現(xiàn)評(píng)核制度》所確定的評(píng)核目的、原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等對(duì)公務(wù)員績(jī)效進(jìn)行評(píng)估所確定的制度。

一、澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度的歷史演進(jìn)

澳門原有政治體制框架下的公務(wù)員制度自20世紀(jì)80年代末以來，逐步從葡萄牙的殖民體制向本地化過渡。在此過程中，澳門政府對(duì)原有的各種職程制度進(jìn)行了全面的檢討和修改，制定了一攬子有關(guān)公務(wù)員的法律性文件，其中包括經(jīng)1989年12月21日第87/89/M號(hào)法令通過的《澳門公共行政工作人員通則》。該《通則》第161條至173條對(duì)“工作考核”作了規(guī)定，并由第75/85號(hào)批示通過實(shí)施的細(xì)則。《澳門公共行政工作人員通則》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著澳門公共行政工作人員工作評(píng)核制度的正式建立。

澳門公職法律制度所設(shè)定的工作評(píng)核機(jī)制具有類似美國(guó)式“圖表測(cè)度法”之評(píng)核制度和法國(guó)式的考核制度的共同特點(diǎn)。[1] （P115） 其基本做法是，工作評(píng)核采用“等級(jí)評(píng)核卷”的分析評(píng)核方法，先對(duì)被評(píng)核人所從事的工作范圍和擔(dān)任的職務(wù)進(jìn)行描述，并填寫于專用的表格內(nèi)；然后以此為依據(jù)從11個(gè)評(píng)分項(xiàng)目中挑選適合被評(píng)核人的評(píng)分項(xiàng)目；接著由評(píng)核人根據(jù)被評(píng)核人的工作表現(xiàn)對(duì)各個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)打分、加總以及計(jì)算總平均分，評(píng)核分?jǐn)?shù)有相對(duì)的評(píng)語等級(jí)（分別為“優(yōu)、良、平、劣”）；最后由評(píng)核人根據(jù)被評(píng)核人的評(píng)語等級(jí)對(duì)評(píng)核結(jié)果作出總評(píng)語。

澳門公務(wù)員評(píng)核制度作為公務(wù)員管理系統(tǒng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為客觀評(píng)估公務(wù)員履行職位職責(zé)的情況和對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)化管理提供了依據(jù)，在提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)、提高行政管理效率等方面曾發(fā)揮了重要的作用。

然而，一方面，澳門公務(wù)員評(píng)核制度本身存在著許多不完善的地方，如評(píng)核的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不合理、評(píng)核的方法過于單一、評(píng)核的人治色彩強(qiáng)烈、評(píng)核的監(jiān)督與制約乏力等。盡管澳門政府從20世紀(jì)80年代開始就進(jìn)行了公務(wù)員制度改革，但澳門公務(wù)員評(píng)核制度與公務(wù)員的其他制度，如職程制度、聘任制度、晉升制度、流動(dòng)制度、薪酬福利待遇制度等都由于制度發(fā)展的慣性而繼續(xù)延續(xù)。

另一方面，隨著澳門的回歸以及澳門整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的重大變遷，一直沒有進(jìn)行根本性改革的公務(wù)員評(píng)核制度也日益暴露出不合時(shí)宜、評(píng)核過程形式化、不能準(zhǔn)確評(píng)定公務(wù)員的工作表現(xiàn)、評(píng)核結(jié)果泛優(yōu)等一系列問題，越來越凸顯原有公務(wù)員評(píng)核制度的滯后性以及與環(huán)境的不相適應(yīng)性，改革勢(shì)在必行。①

澳門特區(qū)政府也日益認(rèn)識(shí)到舊評(píng)核制度的失效和非科學(xué)性。自2000年起，公務(wù)員評(píng)核制度的改革與完善就成為了澳門特別行政區(qū)財(cái)政年度施政報(bào)告關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過幾年的努力，具體負(fù)責(zé)評(píng)核制度改革的機(jī)構(gòu)――澳門行政暨公職局加快制定新評(píng)核制度改革方案，并不斷從政府部門內(nèi)部、公務(wù)員團(tuán)體以及公共行政觀察站收集意見，希望制定出來的新評(píng)核制度方案能切合澳門的實(shí)際情況。2004年8月9日，《澳門特別行政區(qū)公共行政人員工作表現(xiàn)評(píng)核制度》正式公布于公報(bào)上，成為澳門公務(wù)員評(píng)核的新制度依據(jù)。自2005年1月1日始，《澳門特別行政區(qū)公共行政人員工作表現(xiàn)評(píng)核制度》正式生效，澳門特區(qū)各政府部門全面推行新工作表現(xiàn)評(píng)核制度，取代施行了十多年的舊工作評(píng)核制度。② 新評(píng)核制度成為2005年澳門特區(qū)政府的施政重點(diǎn)。

二、澳門公務(wù)員新舊評(píng)核制度的比較分析

澳門現(xiàn)行的公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度是對(duì)舊的公務(wù)員評(píng)核制度進(jìn)行改革而發(fā)展起來的，雖然兩者針對(duì)的被評(píng)核的對(duì)象是相同的，但在表現(xiàn)上則存在明顯的差異，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，評(píng)核目的與原則上的差異。舊評(píng)核制度對(duì)評(píng)核的目的和原則都沒有進(jìn)行明確的界定，導(dǎo)致在執(zhí)行過程中，往往只是例行公事，為了評(píng)核而評(píng)核。

新評(píng)核制度強(qiáng)調(diào)評(píng)核工作表現(xiàn)的主要目的就是要通過實(shí)際評(píng)估工作人員的個(gè)人工作表現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到激勵(lì)工作人員、改善工作人員的工作表現(xiàn)、促進(jìn)上下溝通、改善人力資源綜合管理和提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)等目的。

新評(píng)核制度還十分重視評(píng)核原則的建構(gòu)。《公共行政工作人員工作表現(xiàn)評(píng)核原則》第三條明確規(guī)定了評(píng)核制度的一般原則，包括：公正、平等、無私和適當(dāng)說明理由的原則，綜合考慮相關(guān)因素評(píng)核的原則，持續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)核的原則，自我評(píng)核原則，評(píng)核咨詢委員會(huì)介入原則，司法上訴的原則。③

第二，評(píng)核項(xiàng)目劃分和評(píng)核內(nèi)容上的差異。舊評(píng)核制度的評(píng)核項(xiàng)目和內(nèi)容比較籠統(tǒng)，沒有遵循分類評(píng)核的原理。舊評(píng)核制度的工作評(píng)核把“出任領(lǐng)導(dǎo)及主管官職者”排除在評(píng)核的對(duì)象范圍之外，評(píng)核項(xiàng)目和內(nèi)容并沒有根據(jù)不同職程人員的工作性質(zhì)和工作特征來設(shè)計(jì)。11個(gè)評(píng)核項(xiàng)目（見表1）的內(nèi)容并不是對(duì)所有的被評(píng)核人都適用，而是由評(píng)核人（即主管）根據(jù)被評(píng)核人的工作特性、工作績(jī)效以及個(gè)人性格特質(zhì)等在11項(xiàng)內(nèi)容中進(jìn)行挑選。這樣，什么人適用什么評(píng)核項(xiàng)目往往由評(píng)核人主觀決定，具有較大的隨意性。同時(shí)，在界定和選取評(píng)核項(xiàng)目時(shí)，沒有把評(píng)核項(xiàng)目與被評(píng)核公務(wù)員所在部門的目標(biāo)和使命結(jié)合起來，由此導(dǎo)致工作評(píng)核與本部門工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之間嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)生不公正的問題。

新評(píng)核制度改變了舊評(píng)核制度評(píng)核項(xiàng)目和內(nèi)容籠統(tǒng)、違反分類評(píng)核原則的狀況，明晰了評(píng)核項(xiàng)目和內(nèi)容設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了分類評(píng)核的特征。新評(píng)核制度把擔(dān)任主管官職的人員納入了評(píng)核的對(duì)象范圍之內(nèi)，并且把評(píng)核項(xiàng)目分為必要的評(píng)核項(xiàng)目與選擇性評(píng)核項(xiàng)目（見表2）。必要的評(píng)核項(xiàng)目是指適用于所有工作人員的項(xiàng)目，而選擇性評(píng)核項(xiàng)目則是指按照所執(zhí)行職務(wù)的性質(zhì)，可以從中挑選來進(jìn)行評(píng)核的項(xiàng)目。

新評(píng)核制度還針對(duì)不同職程的特點(diǎn)，分別設(shè)置了不同的評(píng)核項(xiàng)目，不同職程的人員適用不同的評(píng)核項(xiàng)目。新評(píng)核制度實(shí)行了包括主管人員工作表現(xiàn)評(píng)核、技術(shù)員及高級(jí)技術(shù)員工作表現(xiàn)評(píng)核、行政人員及專業(yè)技術(shù)員工作表現(xiàn)評(píng)核、工人及助理員工作表現(xiàn)評(píng)核四類評(píng)核。其中，適用于所有公務(wù)員的評(píng)核項(xiàng)目只有七項(xiàng)，其余的評(píng)核項(xiàng)目則根據(jù)公務(wù)員的不同類型來加以選擇確定。除共同的評(píng)核項(xiàng)目之外，主管人員的評(píng)核項(xiàng)目還有“主動(dòng)性及自主能力”、“革新及創(chuàng)造力”、“資源管理”、“團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)及管理”、“協(xié)商及決策”、“工作上的使命感”；技術(shù)員與高級(jí)技術(shù)員的評(píng)核項(xiàng)目還有“主動(dòng)性及自主能力”、“革新及創(chuàng)造力”、“團(tuán)隊(duì)工作”（只適用于相關(guān)的職務(wù)）、“與公眾的關(guān)系”（只適用于相關(guān)的職務(wù)）、“資源管理”（只適用于監(jiān)督及監(jiān)察的職務(wù)）；行政人員與專業(yè)技術(shù)員的評(píng)核項(xiàng)目還有“主動(dòng)性及自主能力”、“與公眾的關(guān)系”（只適用于相關(guān)的職務(wù)）、“資源管理”（只適用于監(jiān)督及監(jiān)察的職務(wù)）；工人及助理員的評(píng)核項(xiàng)目還有“與公眾的關(guān)系”（只適用于相關(guān)的職務(wù)）、“資源管理”（只適用于相關(guān)的職務(wù)）。新評(píng)核制度明確了什么職稱的人員適用什么樣的評(píng)核項(xiàng)目，避免了舊評(píng)核制度在選取評(píng)核項(xiàng)目上的主觀隨意性；同時(shí)，還使得公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核項(xiàng)目的確定與部門目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和職能行使有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)了公務(wù)員的分類管理，使評(píng)核更加科學(xué)、合理與公正。

第三，評(píng)核項(xiàng)目權(quán)重的差異。舊評(píng)核制度的評(píng)核項(xiàng)目缺乏具體權(quán)重的設(shè)計(jì)，而是采用一般算術(shù)平均法。具體做法是根據(jù)被評(píng)核人的實(shí)際工作情況，選定最多11項(xiàng)的評(píng)分項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目4分到10分不等的分?jǐn)?shù)，將所有的分?jǐn)?shù)累加，再除以項(xiàng)目的數(shù)目，最后便得出總平均分。每一項(xiàng)內(nèi)容及每一級(jí)分?jǐn)?shù)都有評(píng)分指引，被評(píng)核人每個(gè)項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)就是根據(jù)評(píng)分指引得出的。采用一般算術(shù)平均法計(jì)算被評(píng)核人的工作表現(xiàn)評(píng)分，不需要考慮每個(gè)評(píng)核項(xiàng)目的具體權(quán)重，即每個(gè)項(xiàng)目的權(quán)重都是一樣的。例如，按照一般算術(shù)平均法，行政暨公職局公眾服務(wù)暨咨詢中心一個(gè)公關(guān)督導(dǎo)員的總評(píng)分計(jì)算方法，如表3所示。

新評(píng)核制度根據(jù)評(píng)核項(xiàng)目的重要程度設(shè)計(jì)不同的權(quán)重。新評(píng)核制度不再采用算術(shù)平均法來計(jì)算評(píng)核分?jǐn)?shù)，而是先賦予“工作成效”與“責(zé)任感”兩項(xiàng)評(píng)核項(xiàng)目比其他項(xiàng)目多一倍的權(quán)重，即對(duì)這兩項(xiàng)評(píng)核項(xiàng)目作兩倍評(píng)分計(jì)算，然后再根據(jù)如下公式來計(jì)算評(píng)核分?jǐn)?shù)：

最終評(píng)分= [2*項(xiàng)目（一）的評(píng)分]+[2*項(xiàng)目（二）的評(píng)分]+（∑其他評(píng)核項(xiàng)目的評(píng)分）

2+評(píng)核項(xiàng)目數(shù)

新評(píng)核制度還規(guī)定，根據(jù)工作人員所執(zhí)行職務(wù)的性質(zhì)，可以從選擇性評(píng)核項(xiàng)目中選取最多兩項(xiàng)作兩倍評(píng)分計(jì)算。例如，按照新評(píng)核制度的權(quán)重設(shè)計(jì)，就行政暨公職局公眾服務(wù)暨咨詢中心一名公關(guān)督導(dǎo)員而言，“與公眾的關(guān)系”是一個(gè)相對(duì)比較重要的評(píng)核項(xiàng)目，因而可以賦予兩倍的權(quán)重，其總評(píng)分的計(jì)算方法如表4所示。

第四，評(píng)核項(xiàng)目的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。舊評(píng)核制度的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較抽象、模糊，各個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)分度不明顯，可操作性不強(qiáng)。一些詞語的表述比較含糊，如“通常”與“經(jīng)常”等。有些衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并沒有完全對(duì)應(yīng)于所評(píng)核的項(xiàng)目，具有表述片面化與絕對(duì)化的傾向；有些衡量標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于對(duì)被評(píng)核人內(nèi)在想法和主觀判斷的測(cè)量。如表5所示。

新評(píng)核制度為每一個(gè)評(píng)核項(xiàng)目設(shè)置了具有可操作性的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同職程的人員都制定了相應(yīng)的工作表現(xiàn)評(píng)分指引，評(píng)分指引為每一個(gè)評(píng)核項(xiàng)目都設(shè)置了詳細(xì)的、具有可操作性的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。必須評(píng)核項(xiàng)目的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如表6所示；可選擇性評(píng)核項(xiàng)目的衡量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如表7所示。

第五，評(píng)核程序的差異。績(jī)效評(píng)估是一個(gè)由多個(gè)行為環(huán)節(jié)所構(gòu)成的系統(tǒng)過程，由此形成了績(jī)效評(píng)估的程序。舊評(píng)核制度的程序不完善，特別是忽視了評(píng)核人與被評(píng)核人之間的持續(xù)互動(dòng)，而是靠評(píng)核人與被評(píng)核人雙方的私人關(guān)系直接影響評(píng)核的結(jié)果。評(píng)核人只是將評(píng)核的結(jié)果告訴被評(píng)核人，并沒有與被評(píng)核人就工作中出現(xiàn)的問題以及不足進(jìn)行分析和討論，也沒有及時(shí)有效地給被評(píng)核人提供工作上的指引、建議或者未來前進(jìn)的方向，從而使績(jī)效考評(píng)不能發(fā)揮改善工作表現(xiàn)的應(yīng)有作用。

新評(píng)核制度把工作表現(xiàn)的評(píng)核視為一個(gè)持續(xù)不斷的雙向溝通過程，規(guī)范與完善了評(píng)核程序。首先，強(qiáng)化了根據(jù)被評(píng)核人所屬單位在評(píng)核期間應(yīng)貫徹的目標(biāo)來制定績(jī)效目標(biāo)與年度工作計(jì)劃，這樣為評(píng)核確立了相對(duì)客觀合理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，讓被評(píng)核人知道上級(jí)對(duì)自己工作表現(xiàn)的期望值，從而明確了自己工作的方向。其次，強(qiáng)化了評(píng)核人與被評(píng)核人之間的溝通與有效互動(dòng)，注重工作表現(xiàn)的實(shí)施跟進(jìn)與及時(shí)反饋，通過有效的反饋能增加公務(wù)員對(duì)工作的參與程度。最后，新評(píng)核制度明確了工作表現(xiàn)評(píng)核的基本程序：指定評(píng)核人――評(píng)核人會(huì)議――評(píng)核會(huì)議――自我評(píng)核――評(píng)分――認(rèn)可。①

第六，評(píng)核方法上的差異。舊評(píng)核制度的評(píng)核方法過于單一，主要表現(xiàn)為：一是只有上司對(duì)下屬的評(píng)核，缺乏自我評(píng)核機(jī)制；只有自上而下的評(píng)核，缺乏自下而上的評(píng)核機(jī)制。這種單向的評(píng)核在某種程度上影響了評(píng)核的客觀性，也無法對(duì)主管人員形成一種有效的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致主管人員只著眼于對(duì)上負(fù)責(zé)，不需要對(duì)下負(fù)責(zé)。二是只關(guān)注年度評(píng)核，不注重平時(shí)評(píng)核。這樣，難以為年度評(píng)核提供有力的參考，導(dǎo)致在評(píng)核過程中常常以被評(píng)核人近期的表現(xiàn)為評(píng)核的依據(jù)，常常出現(xiàn)“近因效應(yīng)”。三是將過大的評(píng)核權(quán)力賦予評(píng)核主管，缺乏了評(píng)核的制約與監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致評(píng)核的客觀性與合理性只能取決于評(píng)核主管的個(gè)人素質(zhì)，嚴(yán)重影響了評(píng)核的準(zhǔn)確性與客觀性。

新評(píng)核制度建立了多樣化的評(píng)核方法體系，具體包括：首先，自我評(píng)核與上司評(píng)核相結(jié)合。盡管自我評(píng)核的結(jié)果不計(jì)入被評(píng)核人的最終評(píng)分內(nèi)，但通過被評(píng)核人對(duì)自己工作表現(xiàn)的評(píng)估，評(píng)核人可以比較清楚地了解被評(píng)核人的想法、被評(píng)核人對(duì)自我的評(píng)估、被評(píng)核人的自我評(píng)估與上司擬作的評(píng)估的偏差有多大以及產(chǎn)生這種偏差的原因。其次，自上而下的評(píng)核與自下而上的評(píng)核相結(jié)合。“在評(píng)核程序中，可讓主管屬下的人員藉填寫經(jīng)行政長(zhǎng)官批示核準(zhǔn)的問卷對(duì)其主管的工作表現(xiàn)發(fā)表意見。”盡管下屬所填寫的評(píng)估主管的問卷是非強(qiáng)制性的，而且問卷的結(jié)果不計(jì)入主管的最終評(píng)分內(nèi)，但這種自下而上的評(píng)核機(jī)制無疑對(duì)主管形成了一種有形或無形的壓力，因?yàn)橄聦偎顚懙膯柧韺⑸辖坏街鞴艿闹睂偕纤荆纤驹趯?duì)主管進(jìn)行評(píng)核的時(shí)候會(huì)對(duì)問卷的結(jié)果予以特別的考慮。最后，平時(shí)評(píng)核與年度評(píng)核相結(jié)合。新評(píng)核制度較注重評(píng)核過程的階段性、動(dòng)態(tài)性及完整性。平時(shí)評(píng)核對(duì)于評(píng)核人能夠?qū)崟r(shí)地了解被評(píng)核人的工作進(jìn)展情況、工作過程中所遇到的問題或困難以及被評(píng)核人在工作中需要予以及時(shí)糾正的錯(cuò)誤或問題，具有非常重要的意義。

第七，評(píng)核結(jié)果的等級(jí)規(guī)定存在差異。舊評(píng)核制度的評(píng)核結(jié)果的等級(jí)偏少，只有“優(yōu)、良、平、劣”四級(jí)。工作評(píng)核總平均分得分為4分時(shí)，評(píng)語為“劣”；得分為5分至6分時(shí)，評(píng)語為“平”；得分為7分至8分時(shí)，評(píng)語為“良”；得分為9分至10分時(shí)，評(píng)語為“優(yōu)”。如果總平均分存在小數(shù)的話，則僅限于首個(gè)小數(shù)點(diǎn)采用四舍五入的方法。例如，總平均分為8.5分時(shí)，則最后得分為9分，評(píng)語為“優(yōu)”。

新評(píng)核制度增加了評(píng)核結(jié)果的等級(jí)，將原來的“優(yōu)”、“良”、“平”、“劣”四個(gè)等級(jí)改為五個(gè)等級(jí)，分別為“不滿意”――1分；“不大滿意”――2分；“滿意”――3分；“十分滿意”――4分；“優(yōu)異”――5分。根據(jù)澳門《公共行政工作人員工作表現(xiàn)評(píng)核原則》第八條的規(guī)定，“劣”等同于“不滿意”，“平”等同于“不大滿意”，“良”等同于“滿意”，“優(yōu)”等同于“十分滿意”，并且規(guī)定現(xiàn)行法例對(duì)舊評(píng)核等級(jí)的規(guī)定同樣適用于新評(píng)核等級(jí)。① 新評(píng)核制度增加了一個(gè)等級(jí)――“優(yōu)異”，并且規(guī)定：“‘優(yōu)異’與‘十分滿意’的評(píng)語具有相同的效果，而獲‘優(yōu)異’評(píng)語者尚可獲給予獎(jiǎng)賞”。②

第八，評(píng)核結(jié)果救濟(jì)規(guī)定上的差異。除了司法上訴之外，舊評(píng)核制度雖然也設(shè)置了一個(gè)“聲明異議”的機(jī)制，被評(píng)核人可以通過該機(jī)制向評(píng)核人提出對(duì)評(píng)核結(jié)果的異議，但由于被評(píng)核人只能向自己的上級(jí)聲明異議，導(dǎo)致該機(jī)制的功能發(fā)揮受到很大的制約，被評(píng)核人也常常有遭遇不公平對(duì)待的感覺。

新評(píng)核制度明確規(guī)定，如工作人員不同意所獲得的評(píng)核結(jié)果，可由一個(gè)有工作人員代表參與、且能對(duì)評(píng)核發(fā)表參考性意見的獨(dú)立及自主的委員會(huì)介入評(píng)核程序，③ 設(shè)立了具有咨詢性質(zhì)的“評(píng)核咨詢委員會(huì)”。咨詢委員會(huì)在被評(píng)核人對(duì)評(píng)核結(jié)果聲明異議后介入評(píng)核程序，從中扮演獨(dú)立的公正的第三方，提出解決問題的建議。咨詢委員會(huì)的設(shè)立以及其對(duì)評(píng)核程序的介入，極大地完善了評(píng)核監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制，它一方面強(qiáng)化了對(duì)評(píng)核人的監(jiān)督，降低了評(píng)核人單憑主觀意志支配評(píng)核結(jié)果的可能性；另一方面，在被評(píng)核人認(rèn)為自己得到不公正的評(píng)核的時(shí)候，咨詢委員會(huì)的介入有助于被評(píng)核人合法權(quán)益得到及時(shí)有效的救濟(jì)和保障，從而避免評(píng)核變相成為一些主管打壓異己、提拔親信的手段。

三、澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度的進(jìn)一步完善

澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度將工作目標(biāo)和計(jì)劃更為明確、具體化，使公務(wù)員的個(gè)人目標(biāo)與部門的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。評(píng)核過程打開了評(píng)核主管與被評(píng)核公務(wù)員之間對(duì)話的大門，增強(qiáng)了上下級(jí)之間的溝通與互動(dòng)；強(qiáng)化自下而上與自我評(píng)核等多種評(píng)核方式的結(jié)合，減少了評(píng)核的人治色彩。設(shè)置評(píng)核咨詢委員會(huì)機(jī)制，降低了評(píng)核的主觀性。細(xì)化評(píng)核結(jié)果的績(jī)效等級(jí)，在一定程度上發(fā)揮了評(píng)核的激勵(lì)作用、改變了以往非“優(yōu)”即“良”的狀況。但同時(shí)，澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度也還存在著進(jìn)一步發(fā)展完善的空間。一是由于沒有對(duì)不同職務(wù)類型的不同崗位進(jìn)行科學(xué)的職務(wù)分析，沒有對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行明確的界定，導(dǎo)致評(píng)核項(xiàng)目的設(shè)計(jì)并沒有體現(xiàn)技術(shù)員與高級(jí)技術(shù)員、行政人員與專業(yè)技術(shù)員之間在工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、責(zé)任大小、工作難易程度等方面的差別，影響了評(píng)核內(nèi)容的針對(duì)性與可比性，影響了評(píng)核結(jié)果的客觀性、公正性、準(zhǔn)確性與科學(xué)性，評(píng)核結(jié)果難以或不能表征公務(wù)員的實(shí)際工作業(yè)績(jī)；二是每個(gè)崗位的績(jī)效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)既沒有對(duì)應(yīng)其應(yīng)達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)，也沒有能夠具體結(jié)合每個(gè)崗位的職務(wù)特征；三是評(píng)核的激勵(lì)功能還沒有充分發(fā)揮。雖然公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度細(xì)化了評(píng)核結(jié)果等級(jí)、新設(shè)置了“優(yōu)異”這個(gè)最高等級(jí)，但由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置得非常高，④ 導(dǎo)致“優(yōu)異”等級(jí)并沒有實(shí)際成為所有公務(wù)員努力的目標(biāo)和動(dòng)力。雖然將評(píng)核的結(jié)果與晉升掛鉤，但由于仍然存在著評(píng)核結(jié)果泛優(yōu)化傾向，導(dǎo)致實(shí)際上的評(píng)核結(jié)果對(duì)晉升并沒有實(shí)在意義。

針對(duì)上述問題，要進(jìn)一步完善公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度，首要的基礎(chǔ)性工作就是要全面、深入地進(jìn)行職務(wù)分析。經(jīng)過職務(wù)分析，將詳細(xì)研究和規(guī)范每個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作難易程度、所需資格條件、績(jī)效目標(biāo)以及績(jī)效等級(jí)上的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，由此形成和編制科學(xué)合理的職務(wù)說明書。這樣，職務(wù)說明書為公務(wù)員工作表現(xiàn)的評(píng)核提供了依據(jù)和方向。

其次，強(qiáng)化評(píng)核結(jié)果的應(yīng)用，盡快出臺(tái)具體的獎(jiǎng)懲措施，突出工作表現(xiàn)評(píng)核制度的激勵(lì)功能。最后，依據(jù)職程、崗位的不同設(shè)置不同的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，而且根據(jù)每年部門工作規(guī)劃的變化以及被評(píng)核人年度工作計(jì)劃的變化、職務(wù)的變更、資源的充裕程度等因素適時(shí)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，使績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置充分地體現(xiàn)每個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作難易程度以及所需資格條件；對(duì)“優(yōu)異”等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行修改，使其更具有可操作性，改變?cè)摰燃?jí)形同虛設(shè)的狀況。

澳門公務(wù)員工作表現(xiàn)評(píng)核制度的施行，有效地適應(yīng)了澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型的需要，對(duì)提高澳門特別行政區(qū)政府公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)政府公共部門人力資源的科學(xué)化管理，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，為我國(guó)內(nèi)地如何開展公務(wù)員績(jī)效評(píng)估，提供了重要的借鑒。

篇(3)

近年來，**市認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)方針政策，積極創(chuàng)造條件為扶貧開發(fā)工作提供組織保證、資金支持，不斷加大工作力度，采取有效措施狠抓落實(shí)，有力地推進(jìn)了南部山區(qū)脫貧致富的進(jìn)程。

一是建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。市委專門成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委政策研究室設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)南部山區(qū)扶貧工作。市委組織部認(rèn)真做好扶貧干部的選派和管理考核工作。每個(gè)定點(diǎn)扶貧村確定1-2個(gè)市直部門進(jìn)行幫扶，每個(gè)幫扶部門抽調(diào)3名以上扶貧工作隊(duì)員，并有一名處級(jí)干部帶隊(duì)組成扶貧工作隊(duì)。

二是精心安排、周密部署。市扶貧辦和市委組織部每年都對(duì)扶貧工作做出專門安排，并召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署；要求各工作隊(duì)年初報(bào)送年度工作計(jì)劃，年末提交工作總結(jié)，平時(shí)及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況和存在的問題。市委組織部把扶貧工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑，從開展整村推進(jìn)工作以來先后選送兩批43名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，在推進(jìn)扶貧工作進(jìn)程的同時(shí)，培養(yǎng)鍛煉了一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的年輕后備干部。

三是落實(shí)資金、保證經(jīng)費(fèi)。市委、市政府每年從財(cái)政列支專項(xiàng)資金對(duì)扶貧工作進(jìn)行補(bǔ)助，資金撥付堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)審查制度，由各扶貧工作隊(duì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面提交資金使用方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，保證了資金專款專用。各部門各單位還多方協(xié)調(diào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取社會(huì)資金進(jìn)行幫扶，并拿出部分資金專門用于扶貧工作隊(duì)員的生活補(bǔ)助、差旅費(fèi)報(bào)銷等，使扶貧工作的各項(xiàng)任務(wù)得到了較好落實(shí)。

四是督促檢查、強(qiáng)化管理。市委組織部、扶貧辦專門制定了《**市南部山區(qū)定點(diǎn)扶貧幫扶工作考核辦法》和《**市扶貧工作組及成員考核管理辦法》，對(duì)各扶貧工作隊(duì)的工作任務(wù)和職責(zé)、考評(píng)考核方式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。采取不定期檢查與年底統(tǒng)一考核相結(jié)合、民主評(píng)議和組織鑒定相結(jié)合等方式進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核和干部使用的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)了扶貧工作隊(duì)員的積極性。

篇(4)

一、工作目標(biāo)

（一）完善全市統(tǒng)一的信用征信平臺(tái)，依法向相關(guān)部門及社會(huì)公眾提供信用報(bào)告查詢服務(wù)。

（二）完善信用產(chǎn)品使用的制度框架，將信用信息的使用納入本行業(yè)審批及管理，逐步形成公正、公平、科學(xué)的信用監(jiān)管機(jī)制。

（三）開展誠(chéng)信中小企業(yè)信用培植工作，提高中小企業(yè)信用管理水平。

（四）開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，逐步推進(jìn)信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建評(píng)定工作。

（五）建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，開展生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)綜合評(píng)定。

（六）開展“安信”工程，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分級(jí)考核評(píng)價(jià)。

（七）加強(qiáng)信用宣傳和培訓(xùn)教育，提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。

二、主要任務(wù)

（一）完善全市統(tǒng)一的信用征信平臺(tái)。

依托人民銀行全國(guó)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，進(jìn)一步歸集、整合行政、司法、企事業(yè)單位和個(gè)人等相關(guān)信用信息，構(gòu)建全市統(tǒng)一的信用征信平臺(tái)，依法向相關(guān)部門和社會(huì)公眾提供信用報(bào)告查詢服務(wù)。（責(zé)任單位：人行市中心支行、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位）

（二）完善信用產(chǎn)品使用的制度框架。

一是對(duì)企業(yè)信用產(chǎn)品的應(yīng)用作出制度性安排。在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定等方面，依法查詢使用人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)提供的企業(yè)信用報(bào)告。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易中心、市財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局）

二是對(duì)個(gè)人信用產(chǎn)品的應(yīng)用作出制度性安排。在公務(wù)員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等方面，依法查詢使用人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)提供的個(gè)人信用報(bào)告。（責(zé)任單位：市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源社會(huì)保障局）

（三）開展誠(chéng)信中小企業(yè)信用培植工作。

篩選納入不超過100戶、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景、信用狀況良好的中小企業(yè)進(jìn)行信用培植。通過金融機(jī)構(gòu)或評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)單獨(dú)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部信用管理制度，提高信用管理水平。（責(zé)任單位：人行市中心支行、市政府金融辦、銀監(jiān)分局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（四）開展農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。

以農(nóng)戶信貸檔案為基礎(chǔ)，開展農(nóng)戶信用檔案建設(shè)，建立農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系。逐步在全市開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建評(píng)定活動(dòng)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)扶持等手段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)年底工作覆蓋30%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。（責(zé)任單位：人行市中心支行、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)辦、市國(guó)稅局、市地稅局、銀監(jiān)分局）

（五）建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)體系。

組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具配備、認(rèn)證認(rèn)可情況以及特種設(shè)備管理、運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行客觀公正的綜合評(píng)定，確保企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)可靠。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市工商局）

（六）開展“安信”工程建設(shè)。

對(duì)企業(yè)安全狀況進(jìn)行分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向金融業(yè)主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。（責(zé)任單位：市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市旅游局、市政府金融辦、人行市中心支行、銀監(jiān)分局）

（七）加強(qiáng)信用宣傳和培訓(xùn)教育。

一是發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用廣播、電視、報(bào)刊、廣告和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)次數(shù)不少于2次。（責(zé)任單位：市委宣傳部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

二是利用教材、專題報(bào)告、交流研討、系列講座等形式，在行政事業(yè)部門、行業(yè)、企業(yè)、中小學(xué)開展誠(chéng)信教育工作。活動(dòng)次數(shù)不少于2次。（責(zé)任單位：市教育局、市委宣傳部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

三是在管理職業(yè)教育和資質(zhì)認(rèn)證教育培訓(xùn)的過程中增加信用教育的內(nèi)容，鼓勵(lì)具備條件的高等院校開設(shè)信用管理專業(yè)，培養(yǎng)高層次信用專業(yè)人才。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、責(zé)任明確、任務(wù)清晰、流程順暢、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，積極做好信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保工作成效。各成員單位6月底前將本單位信用建設(shè)的牽頭部門及聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇(5)

一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

工作目標(biāo)：夯實(shí)基礎(chǔ),初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)形象、提升服務(wù)水平，努力遏制不良陋習(xí)和行為的發(fā)生，積極養(yǎng)成文明禮貌、主動(dòng)熱情、廉潔勤政的好習(xí)慣。

主要任務(wù)：

1、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的辦公行為。公務(wù)活動(dòng)中做到文明接待、熱情服務(wù)、規(guī)范操作、依法辦事；嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)、作息等規(guī)章制度。

2、切實(shí)端正會(huì)議風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守會(huì)議制度，提高會(huì)議的組織工作質(zhì)量，合理精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，增強(qiáng)會(huì)議實(shí)際效果。

3、合理安排公務(wù)接待。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)制度，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量，不推諉拖拉,做到“五個(gè)不讓”:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。

二、方法和步驟

20*年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn)，力求取得實(shí)效。

1、宣傳發(fā)動(dòng)

2月，召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的年度工作計(jì)劃和方案，明確職責(zé)分工、落實(shí)具體措施，并指定一人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系。結(jié)合“學(xué)習(xí)洋山精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、推進(jìn)一流發(fā)展”和“弘揚(yáng)新精神，重塑小上海”主題教育活動(dòng)，以中心組學(xué)習(xí)、支部生活、報(bào)告會(huì)等多種形式教育引導(dǎo)全體人員積極投入到作風(fēng)建設(shè)中，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)。

2、教育培訓(xùn)

緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”的作風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《*區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、《*區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴處理辦法(試行)》等；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能培訓(xùn)和考查工作。每季度結(jié)合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)對(duì)如何規(guī)范公務(wù)行為、文明禮儀和改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

3、監(jiān)督檢查

3月至12月份，鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門、各單位按照今年作風(fēng)建設(shè)的4項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞以下6項(xiàng)內(nèi)容開展自查自糾和督查活動(dòng)：一查部門職能和崗位職責(zé)落實(shí)得好不好，是否圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽，態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰問題；五查紀(jì)律觀念牢不牢，學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)是否端正，是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，是否遵守公務(wù)接待制度，有無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象；有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀(jì)違規(guī)問題。同時(shí)要貫徹落實(shí)好《周浦鎮(zhèn)首問責(zé)任制(試行)辦法》和《周浦鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等文件要求，通過每月開展明查暗訪、結(jié)對(duì)互查等形式，認(rèn)真查找排摸，收集各方意見，并形成《即知即改單》，及時(shí)對(duì)作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行疏理分析，指導(dǎo)和督促落實(shí)整改。

4、驗(yàn)收評(píng)選

年內(nèi)，開展文明科室、衛(wèi)生科室的評(píng)比活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合區(qū)“機(jī)關(guān)科室中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)‘十佳機(jī)關(guān)’、‘示范科室’、‘服務(wù)標(biāo)兵’的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)”，在9月份黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)期間，對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道；11月至12月，開展推薦評(píng)選工作，由科室申報(bào)、單位驗(yàn)收、區(qū)級(jí)檢查審核，同時(shí)對(duì)被推薦的對(duì)象要嚴(yán)格考察，廣泛征求人大、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門及社會(huì)各界的意見。評(píng)選工作要結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng)，并與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴、行政過錯(cuò)責(zé)任追究工作緊密結(jié)合。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)測(cè)評(píng)排名靠后或被投訴查實(shí)、責(zé)任追究、違紀(jì)違規(guī)的單位和人員，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

5、總結(jié)提高

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的存在問題，各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化各項(xiàng)管理，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和提高。對(duì)凡屬有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不健全、不完善的，要抓緊健全和完善，對(duì)應(yīng)付了事、整改不力的將予以通報(bào)、限期整改。對(duì)作風(fēng)建設(shè)各個(gè)階段的工作要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),半年度和全年度工作總結(jié)分別于6月30日和12月30日前報(bào)送鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保障。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系*發(fā)展進(jìn)程的高度來認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督

要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、提升機(jī)關(guān)形象為突破口，把公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的單位作為重中之重，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機(jī)制，把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力，提高監(jiān)督的效果。

3、講究方法、注重實(shí)效

開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以正面引導(dǎo)為主，積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)典型。要注重結(jié)合，形成合力，把“學(xué)習(xí)洋山精神”、“重塑小上海”和“文明單位”、“雙示范”的創(chuàng)建活動(dòng)作為有效載體，做到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要糾建并舉，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題即知即改，并堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，通過建立、健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人、靠制度管事。

篇(6)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年民防局法制工作總結(jié)

（一）認(rèn)真組織開展法制宣傳教育

按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責(zé)任書以及各類人員的學(xué)法制度，認(rèn)真組織開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。在自身學(xué)法方面，分別給局領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應(yīng)的“六五”普法教材，作為自學(xué)用書，并要求建立學(xué)法筆記。全年組織全體機(jī)關(guān)工作人員聽取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)及集中測(cè)試。在面向社會(huì)的法制宣傳方面，繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機(jī)制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度，鞏固初中人防知識(shí)教育并向小學(xué)拓展，初中人防知識(shí)教育開課率和受教率均達(dá)100%。在市區(qū)93個(gè)社區(qū)和15個(gè)企業(yè)開展人防知識(shí)教育，發(fā)放書籍和宣傳資料xx0余冊(cè)（份），利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī)，投資20萬元在市區(qū)4個(gè)社區(qū)建設(shè)了4個(gè)顯示屏，用于宣傳人防知識(shí)和法規(guī)、發(fā)放防空警報(bào)，在各類媒體發(fā)表稿件80余篇，設(shè)立街頭固定宣傳欄10個(gè)。

（二）不斷深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作

今年以來，我局把行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作，按照市政府關(guān)于xx年行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作要點(diǎn)，將公開透明運(yùn)行工作列入全局年度工作計(jì)劃，明確職能處室和目標(biāo)任務(wù)，作為內(nèi)部績(jī)效考核內(nèi)容。按照市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了再次梳理和確認(rèn)。按照市委、市政府要求，將改建人防工程等4項(xiàng)審批和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項(xiàng)許可事項(xiàng)并入市行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，積極與中心搞好地對(duì)接，及時(shí)報(bào)送相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程、法定批準(zhǔn)條件和承諾時(shí)限等辦事指南。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保出于良好運(yùn)行狀態(tài)。注意加強(qiáng)崗位人員的操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

組織執(zhí)法案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法案卷，在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中，我局的行政許可案卷被評(píng)為一等獎(jiǎng)。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進(jìn)行了執(zhí)法證年檢注冊(cè)。在具體執(zhí)法活動(dòng)中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，努力在執(zhí)法過程中體現(xiàn)服務(wù)。今年以來，局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次，立案7件，執(zhí)法收繳人防易地建設(shè)費(fèi)533萬元，催收緩交和拖欠款1900萬，沒有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務(wù)處（民防窗口）全年共受理辦件132件，其中即辦件62件，承諾件70件，均按時(shí)辦結(jié)。在行風(fēng)監(jiān)督暗訪和每月的114電話調(diào)查其中滿意率為100%，7-xx月被行政中心評(píng)為服務(wù)先進(jìn)窗口，9-xx月份被評(píng)為服務(wù)優(yōu)勝窗口。

（四）完成了規(guī)范性文件清理工作

按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性進(jìn)行清理的部署要求。對(duì)《市人民防空實(shí)施細(xì)則》和《市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)范性提出了修訂意見，經(jīng)市政府法制辦審核后與今年xx月xx日公布施行。

（五）規(guī)范決策程序

認(rèn)真執(zhí)行市民防局重大行政決策集體決定制度、聽取意見制度、合法性審查制度以及決策責(zé)任追究等制度規(guī)定。在確定年度重點(diǎn)工作、財(cái)政預(yù)算安排、工程維修項(xiàng)目等問題上，決策前都充分聽取機(jī)關(guān)的意見。對(duì)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、指揮通信設(shè)備設(shè)施建設(shè)，決策前都充分地進(jìn)行考察調(diào)研，聽取專家意見，組織論證評(píng)估。凡重大決策涉及法律問題均聽取法律顧問意見，由法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，做到了依法決策、民主決策、嚴(yán)格按決策程序決策。做好決策實(shí)施后評(píng)估工作，大市口地下通道人防工程建成使用后，xx年下半年，由市財(cái)政局組織專家依據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定辦法對(duì)大市口地下通道人防工程財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)為該工程項(xiàng)目“社會(huì)效益明顯，經(jīng)濟(jì)效益也十分明顯”，綜合評(píng)分為92.5分，總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀。

篇(7)

立足崗位 忠誠(chéng)履職

江岸區(qū)檢察院在職女干警48人，占全院在職干警43%，其中女性中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部占比40%。全院女干警主要任職于偵監(jiān)、公訴、反貪等業(yè)務(wù)部門，其中，偵監(jiān)、公訴兩個(gè)部門的女干警16名，超過部門總?cè)藬?shù)的50%，每年人均辦案數(shù)超120件。她們積極參與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打黑除惡、掃黃打非、禁毒禁賭、打擊金融犯罪等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，成功辦理了跨國(guó)電信詐騙案、非法集資案等一批涉眾型侵財(cái)類案件，辦理了公安部督辦的孫德文涉黑案件，嚴(yán)懲了一批嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪分子，偵監(jiān)、公訴部門被評(píng)為全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位、省市“掃黃打非”先進(jìn)集體。

積極參與治安綜合治理工作。組織法律服務(wù)志愿者隊(duì)、法制副校長(zhǎng)，深入街道、社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位廣泛開展普法宣傳。以“三八”婦女維權(quán)周、禁毒日、舉報(bào)宣傳周、國(guó)際反家暴日、法制宣傳日為契機(jī)，集中開展維權(quán)咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，為婦女提供面對(duì)面的維權(quán)服務(wù)。

深入開展刑事犯罪預(yù)防工作。從機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村五個(gè)領(lǐng)域著手，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座、構(gòu)建檢企共同預(yù)防平臺(tái)、設(shè)立未成年人心理咨詢室、開展村官預(yù)防約談。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)走訪，深入了解企業(yè)司法需求，幫助解決實(shí)際問題。2016年以來，共開展預(yù)防警示教育23次、預(yù)防調(diào)查29次、專項(xiàng)預(yù)防咨詢3次，一系列組合拳大大提升了社會(huì)法律底線意識(shí)。

l揮優(yōu)勢(shì) 打造品牌

江岸區(qū)檢察院案件管理辦公室工作人員全部為女干警，她們充分發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，開展巾幗文明崗創(chuàng)建活動(dòng)，大力打造規(guī)范執(zhí)法品牌，建立起“統(tǒng)一口徑、流程監(jiān)控、內(nèi)外監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)”的集約化大案管模式，經(jīng)驗(yàn)做法被《檢察日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。案管辦副主任王薇是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)人才庫人才，其在案件管理工作中形成的“立體動(dòng)態(tài)監(jiān)管”模式，先后吸引全國(guó)各地30多個(gè)基層檢察院來院考察學(xué)習(xí)，使案件管理的江岸模式成為全省新品牌。

創(chuàng)新婦女兒童維權(quán)工作機(jī)制，打造未成年人權(quán)益保護(hù)品牌。在未檢部門設(shè)立“方圓工作室”，將工作觸角從案卷延伸到案卷外。開展檢校共建，成立“未成年人心理咨詢室”，采用典型案例講解、開設(shè)法制宣傳課、建立互動(dòng)QQ群等多種方式，開展形式多樣的幫教活動(dòng)。“方圓工作室”廣受好評(píng)，未成年人犯罪檢察室被授予武漢“婦女兒童維權(quán)示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

以檢察工作聯(lián)絡(luò)站為載體，在轄區(qū)16條街道設(shè)置檢察工作聯(lián)絡(luò)站，打造檢察群眾工作品牌。婦委會(huì)承擔(dān)了聯(lián)絡(luò)站的管理工作。她們制訂年度工作計(jì)劃，督促受理舉報(bào)、控告和申訴，2016年以來，發(fā)放宣傳材料1500余份，提供法律咨詢300余人次，開展法制講座聽眾800余人，化解群眾矛盾糾紛10余起。檢察工作聯(lián)絡(luò)站成為了服務(wù)百姓需求、解決群眾訴求的重要渠道，得到了群眾和區(qū)委的一致好評(píng)。

堅(jiān)定信念 全面發(fā)展

強(qiáng)化職業(yè)化專業(yè)化崗位培訓(xùn)，提升整體素能。2016年以來，組織女干警參加各級(jí)各類教育培訓(xùn)230人次，脫產(chǎn)培訓(xùn)3批次。先后有1名女干警入選省檢察院理論人才庫，3名女干警入選市檢察院理論人才庫，本院信息調(diào)研隊(duì)伍中女干警占70%，女干警在各級(jí)報(bào)紙雜志上共20余篇，3名干警的理論調(diào)研成果獲獎(jiǎng)。

強(qiáng)化崗位“學(xué)練賽”，提高履職能力。組織參加疑難案例研討、公訴庭審觀摩評(píng)議、法律文書評(píng)比及辯論賽等活動(dòng)，促進(jìn)女干警業(yè)務(wù)能力不斷提升。2016年以來，一批批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕女干警脫穎而出，梁東、朱文娟榮獲武漢市“十佳公訴人”稱號(hào)，李其容在全市民行業(yè)務(wù)競(jìng)賽中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，王薇被評(píng)為全省首屆案件管理“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”。